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«Chi non legge, a settant’anni avrà vissuto solo una vita: la propria. Chi legge avrà vissuto cinquemila anni: c’era quando Caino uccise
Abele, quando Renzo sposò Lucia, quando Leopardi ammirava l’infinito… perché la lettura è un’immortalità all’indietro»1. Così scriveva Umberto Eco sulla rivista l’Espresso, tentando di avvicinare i giovani alla lettura e di aumentarne i proseliti. Sui benefici della lettura intere generazioni di insegnanti e genitori hanno speso fiumi di parole nella speranza di convincere i propri alunni e figli a dedicarsi a tale attività, tanto benefica quanto solitaria; la lettura si traduce infatti in un rapporto uno ad uno: da un lato il lettore, dall’altro il libro, oggetto inanimato, fatto di carta e inchiostro. Tale solitudine, in tempi di costante connessione web con l’altro da sé, è solo apparente, come sanno tutti i lettori c.d. forti, perché il libro parla, eccome! Non solo, ma spesso ti coccola e ti consola, ti fa innamorare o arrabbiare, ti delude o ti sconvolge, proprio come le persone in carne in ossa. I libri (quelli buoni) hanno un linguaggio originale che si sviluppa inesorabile attraverso la trama, l’ambientazione e i personaggi e accompagnano il lettore mentre trascorre la sua vita, immergendolo a sua volta nella vita che scorre tra le pagine, in una contaminazione portentosa, altrimenti come si farebbe a presenziare al matrimonio di Renzo e Lucia, come affermava Eco?,….Continua a leggere

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1. Premessa
L’attività di avvocato amministrativista, negli ultimi anni, si è confrontata con alcuni temi che si sono rivelati particolarmente sfuggenti. Tra questi, si sono distinti i provvedimenti prefettizi in materia di antimafia, normati in maniera troppo generica, di talché ai Prefetti è lasciata un’ampia possibilità di intervento, avallata dalla giurisprudenza. E così sono state ritenute ammissibili interdittive sulla base di “meri indizi” per sorreggere anche solo ‘eventuali’ tentativi di «infiltrazioni della criminalità», con conseguente inibizione di quasi ogni tipo d’attività a cittadini, ad aziende e ad imprese grandi e piccole. Beninteso, non è qui in discussione l’impegno del Legislatore nella lotta alla criminalità che, purtroppo, si insinua in ogni settore dell’economia e della società italiana. Rimane, però, una forte perplessità sul piano della compatibilità costituzionale e del rispetto delle norme europee fondamentali, in primis la Convenzione dei diritti dell’Uomo. Il presente lavoro non ha pretese di completezza e vuol essere soltanto ricostruttivo delle vicende più rilevanti del fenomeno, quale base per una riflessione finale dettata dall’esperienza di avvocato, nella sua connotante prospettiva…..Continua a leggere

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1. La vicenda processuale (Cass., sez. III, Ord. n. 21281 del 16 marzo 2018).

Un’area demaniale marittima, ed il prospiciente specchio di acqua, destinati a sede di un circolo tennis e vela e relativo campo boe, venivano sottoposti a sequestro dal GIP competente che riteneva sussistente il fumus del reato di occupazione abusiva di spazio demaniale marittimo, ex artt. 54 (occupazioni e innovazioni abusive) e 1161 (Abusiva occupazione di spazio demaniale e inosservanza di limiti alla proprietà privata) di cui al R.D. n. 327/1942 (c.d. Codice della Navigazione). Avverso tale ordinanza il proprietario del circolo proponeva ricorso per Cassazione per diversi motivi di doglianza. In particolare, egli deduceva, a mezzo del difensore di fiducia iscritto all’albo ex art. 613 c.p.p., violazione di Legge in relazione agli artt. 54 e 1161 del Cod. Nav., nonché dell’art. 1, D.L. n. 400/1993 (Disposizioni per la determinazione dei canoni relativi a concessioni demaniali marittime) e dell’art. 1, co. 18, del D.L. n. 194/2009 (Proroga di termini previsti da disposizioni legislative). A parere del ricorrente, non si discuteva di una ipotesi di rinnovo, bensì di proroga di concessione demaniale marittima per finalità ricreative sportive soggetta, quindi, alla disciplina di cui all’ art. 1, D.L. n. 400/1993 e ciò alla luce della proroga quinquennale (dal 31.12.2015 al 31.12.2020) introdotta dal D.L. n. 179/2012, art. 34 duodecies, della scadenza delle concessioni demaniali marittime per finalità turistico – ricreative sportive, nonché destinate a porti turistici, porti, approdi e punti di ormeggio dedicati alla nautica da diporto…..Continua a leggere

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Un martedì di settembre, alle sette di mattina di un’estate da Covid mai iniziata, in contemporanea al risveglio dei Cardelius cardelius e dei Serinus Serinus, i Carabinieri del Cites suonano al citofono del condominio di Parco Primavera, in una periferia come tante dell’hinterland napoletano. Chiedono di Gennaro Esposito, gli devono notificare un’ordinanza cautelare per associazione a delinquere¹. Salgono, Gennaro apre la porta, farfuglia qualcosa mentre scorge anche altri nomi accanto al suo, alcuni conoscenti, altri amici, altri più che amici, il suo compagno di banco, legge incredulo rapidamente l’incolpazione e dice in un perfetto italiano al Colonnello torinese del Reparto speciale dell’operazione «Vedi Napoli e… poi vola»: «Ma come? Ci arrestate per degli uccellini? Che sarà mai? Perché non arrestate i delinquenti veri». Questa era (ed è) la percezione dell’uomo comune nei confronti del furto venatorio, anche se commesso in forma associativa. Medesima percezione dell’opinione pubblica, della Polizia Giudiziaria non specializzata, dei cattedratici della parte Speciale del Diritto Penale, dei Media ma anche della stessa Autorità Giudiziaria, spesso recalcitrante a fare indagini su questi reati considerati minori, di poco appeal, tant’è che quella di cui parliamo è la seconda misura cautelare di questi tipo mai fatta in Italia2…..Continua a leggere

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